中国经济周刊2019年09期

中国经济时评 《政府投资条例》为政府职能清晰“划界” 双周资讯 双周要闻 双周人物 双周公司 网事 微吧 媒体速览 封面故事 警惕房地产金融演变成灰犀牛 独家看点 秦光荣主动投案背后 秦光荣“主动投案”，就等于“自首”吗 奔驰维权案的中场战事：汽车行业的反击 上海黄浦江畔闲置别墅涉嫌违规疑云 北京世园会开园 争议候选院士李彦宏 复出10个月后陈峰再谈海航转型：已安然渡过洪峰，继 续坚定不移处置非主业资产 全景报道 社科院《绿皮书》显示：城镇就业农民工已占农村总人 口51% “零门槛落户”会影响楼市限购吗？ 董明珠三年再造“一个格力” 欧菲光被严重质疑“财务大洗澡” 起底步长制药 兴齐眼药：19天14个涨停！ 乐视网被暂停上市 董秘否认公司被融创“掏空” 再问泰禾：2000亿元销售额完成得如何？574亿元借款咋 还？ 摩根大通李晶：预计明年3月前1500亿美元将流入A股 产业·公司 假货阴影下的广州化妆品行业 茅台大洗牌 两天市值蒸发1055亿 BAT“巷战”小程序 马斯克与松下为电池闹别扭 华夏幸福进入平安时代 吸尘器战争：谁能收割消费者的心？ 自如“甲醛门”未了局：多起案件被判违约 区域·城市 房企们在海南“鼓了钱袋，毁了生态”，怎解？ 国际 加征关税伤害美国经济 观察评论 预期管理需要“婆婆嘴” 专栏 解决融资难、融资贵问题须多管齐下 企业需要什么样的营商环境？ 服务 “人造肉”横空出世：资本痴狂，消费者忧 “艺术北京”十四年：从小众自乐的聚会变成大众的艺术 盛宴 唯一公众号 悦读汇书苑 其他公众号都是盗我们公众号资源 《政府投资条例》为政府职能清晰“划界” 国务院近日颁布《政府投资条例》，这部条例是我国关于政府投资 管理的第一部行政法规。 《政府投资条例》的出台，是我国政府投资法治建设的重大突破。 此前很长时期内，我国政府投资领域主要依据规范性文件、部门规章和 地方相关规定进行管理，相对而言权威性不足、指导性不够、约束性不 强，而《政府投资条例》的颁布与实施，把政府投资决策、管理和监督 等行为纳入了制度化、规范化、法治化轨道，为更好发挥政府投资作用 提供了更充分的法治保障。 《政府投资条例》从起草到颁布，历时已近20年。其起草过程中最 大的难点，同时也是正式成文中最大的亮点，当属其勇于突破利益固化 的藩篱，为政府职能边界主动划下清晰界线。 《政府投资条例》以基本法规制度形式，规定政府投资资金应当投 向市场不能有效配置资源的公共领域項目。这样的规定对于中国这个脱 胎于计划经济体制、长期依赖政府主导下“高积累—高投资”增长模式的 经济体而言，必然将释放出巨大而持久的改革红利。 政府投资于经营性项目，在......