党内民主生活会工作手册

图书在版编目(CIP)数据 党内民主生活会工作手册/新玉言编著. —北京: 研究出版社,2014.1 ISBN 978-7-80168-874-3 Ⅰ.①党… Ⅱ. ①新… Ⅲ.①中国共产党—党内民主—手册 Ⅳ. ①D262.11-62 中国版本图书馆CIP数据核字(2014)第002796号 切联系群众、批评与自我批评的优良作风存在着什么样的关系；如何在 民主生活会中贯彻党的群众路线，回应人民群众的热切关注，提升党内 外对民生生活会的满意度；在民主生活会中能否用好批评武器，“一把 手”和班子成员如何开展有效的批评与自我批评，是否敢于正面交锋， 直接影响民主生活会的质量和效果。在本书中都有中肯和精到的建议， 相信会对关心民主生活会的朋友们有所帮助。 中国共产党在创立之初，对党内监督问题高度重视，一大党纲指 出:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中党员人数多时，可派他们到 其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的严格监督。”“地方委 员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督。”中共一大对 自身行为严格监督的高度自觉性，为以后党内监督工作的开展提供了重 要条件。更为重要的是，一大党纲在最初意义上规定了党的代表大会制 度、党内选举制度、集体领导制度以及党员候补期制度等，提供了党内 民主监督必要的基本途径和制度依据。 建党初期，我们党虽然有“民主集中制”的原则，但缺乏有效的实践 经验。由于中国共产党的创立是在共产国际和苏联的帮助下建立的，这 就决定了领导十月革命成功的俄国共产党及其政治实践是我党建设的组 织榜样。按照列宁的建党理论和实践，民主集中制是政党组织的基本原 则。俄国革命的成功，使早期共产党人得到重要政治启示，即中国共产 党应以列宁建立的布尔什维克党为榜样，建立一个高度集中统一的、有 严格组织纪律的无产阶级政党。 然而，由于早期中国共产党人对马列主义理论准备不足，对民主集 中制理论在整体上认识研究不够，所以在当时国内外、党内外各种政治 思潮及复杂政治环境中，逐渐在党内形成了两种极端倾向：一是家长制 倾向；二是极端民主化倾向。而在这两种倾向中，家长制倾向在党内占 据上风，党的第一任总书记陈独秀就是典型。加之，革命年代所处的恶 劣政治生存环境和所面临的严峻政治斗争，使得我党在相当长一个时 期，在贯彻民主集中制组织原则时，重点是强调集中。 大革命时期，党内斗争形势极为复杂，虽然有了“民主集中制”的理 论原则，但缺乏有效的实际经验加以贯彻实施，使党的事业遭受严重挫 折。曾任我党早期中组部部长的周恩来一针见血地指出：“从前组织上 有一种‘家长制’的形式，党员群众对于党部，下级机关对于上级，只有 机械的服从，而无活泼的党的生活......