简化：政府的未来

简化 ——政府的未来 [美] 卡斯·桑斯坦 著 陈丽芳 译 中信出版社 Simpler : The Future of Government 前言 本书描述了我在担任白宫信息与监察事务办公室负责人期间美国政 府发生的变革。我提出的诸多简化政府规定的建议和举措，其中一些得 以实施，一些即将出台，还有一些有望在遥远的未来实现。正如大家看 到的，这些举措不仅在全球很多国家的政府贯彻实施，还在无数私人组 织中开展，包括大大小小的公司。在个人生活中，我们也不可避免地使 用这些方法。所有人都可以从化繁为简的原则和行动中受益。 为美国法治保驾护航 白宫信息与监察事务办公室负责人常被人称为美国的“法治沙皇”。 这绝对是言过其实。美国总统负责治理美国，美国也不可能有“沙皇”， 但是这种说法足以明确这个部门的影响力和工作范围。白宫信息与监察 事务办公室是美国法治的保驾护航者。 该办公室负责监督有关空气清洁和水资源、食品安全、金融稳定、 国民安全、医疗保健、能源、农业、工作场所安全、性别和种族歧视、 高速公路安全、移民、教育、犯罪、残疾人权利等方面的联邦法规。没 有白宫信息与监察事务办公室的批准，美国任何内阁部门，包括交通 部、财政部、国务院和美国环境保护署都不得颁发任何重要的指令和规 定。这已经成了不成文的规定。 当然，白宫信息与监察事务办公室也并非独挑大梁、自成一体的机 构，其负责人直接为美国总统效力。总统行政办公室内有很多重要人物 有权对政府的规定提出自己的看法。例如，白宫信息与监察事务办公室 凡事都要征得管理和预算办公室主任的同意，这位主任内阁成员的工作 重心通常是预算，但对政府规定的拟定也有发言权。此外，美国国家经 济委员会和美国国内政策委员会的主席也有权监督联邦政府的规定，这 两个机构在美国白宫西翼均设有办公室，它们的立场也很重要。 ......