穿透中国债务：公共产品经济学逻辑

目录 序言 写在前面的话 公共债务拆弹方法学 一、传统公共经济学的理论误区 二、公共产品的本质 三、公共产品的属性 四、公共产品供给恒等式及案例分析 解码地方政府性债务 一、公共基础设施的经济循环 二、供给体系的测算与评估 三、债务之因 债务杠杆拆除路线图 一、一对孪生债务 二、拆除路线图 三、化解地方政府性债务的金融服务 四、公益性基础设施资产证券化路径探索 后记 参考文献 中国经济信息网董事长 2018年7月于北京 全身，所以房地产成为了关不回去的风险“魔兽”。近些年，公共基础设 施稳定的资产价格被金融市场看中，中短期的资本通过各种方式涌入， 短短几年时间里，就积累了相当规模的地方政府性债务和金融风险。 公共产品是资本流通的主要通道和阀门，既能吸纳货币也能释放货 币，既能吸收风险也能释放风险，既是引发金融危机的基础载体，也是 超级债务化时代之锚。如果我们盲目地抑制债务或剪错引线，就会被炸 得粉身碎骨。相反，如果能够精准设计，系统地规划和管理公共产品的 资本属性，找到其成因和拆解方法，我们不仅能够拆除债务，还能够将 债务资产转化为保持个人财富、公共财富和金融稳定的市场之锚。 目前，我们在拆除债务和降低杠杆的策略上首先需要适应超级资本 化社会中信息流、资金流、资产流的流速和规模，其次应该系统思考经 济体制的系统性缺陷，最后应该研究如何建立新经济体系。在复杂多变 的环境中，只有建立多维敏捷的算法机制，才能在应对超级信息流、资 金流、资产流时做出快速的反应，并进行管理和控制。这是我们面向未 来高质量发展的关键。 公共政策的制定需要基于多维敏捷弹性的算法结构，在建立准确的 概念、路径、边界和限制点的基础上，清晰描述其范围和代表性的数据 特征；清楚达成目标、实现概念所需要的逻辑和步骤，以此构成走向未 来的公共政策路标，最终实现对信息流、资金流、资产流的实时管理和 调控，推动各个领域的高质量发展。 我国财政政策陷入进退两难的困境 人类社会组织的进化需要民众把一部分能力、资源和财富交给国 家，换取共同所需的公共产品和公共服务，公共需求的实现是国家和政 府存在的伦理前提和法律前提。国家诞生的基础是公共利益的实现和维 护，税收的起源不是法定的义务，而是百姓对公共利益的委托。但是一 直以来国家治理的理论研究和实践，并没有专注于这个国家存在的基本 准则，人类社会没有用心构建以公共产品和公共服务为核心的国家治理 体系和治理能力的现代化。 近期，中国人民银行与财政部的去杠杆政策论战备受瞩目，其实这 场论战背后是我国财政政策陷入了进退两难的境地。公共财政是全民化 的、规模最大的理财产品，却陷入刚性兑付和......