从需求到权利：中国老年人社会参与研究

前言 自20世纪末我国进入老龄化社会以来，老年人口数量逐年增长，预 计到21世纪中叶将达到总人口的1/3。老龄化将是21世纪我国人口发展 的显著特征，这既是挑战也是机遇。我国庞大的老年人群体并非经济社 会发展的负担，而是重要的潜在人力资源财富。随着经济社会的发展， 我国老年人口素质显著提高，其社会参与的意愿和能力均有所提升。老 年人的社会参与和其健康、保障状况一样，都是反映生活质量的主要内 容，对于老年人自身及其家庭、社会和国家都具有重要的现实意义，是 制定促进我国老龄事业发展和积极应对人口老龄化策略的重要依据，应 该得到更加全面、系统、深刻的认识。 随着我国人口老龄化的加剧，老年人社会参与的相关研究也日渐丰 富，但由于目前的研究缺乏统一的概念及指标体系、全国性样本数据资 料支持以及适当的理论分析框架，研究结论莫衷一是，尚未形成一个全 国性的整体概括和推论。基于这些问题，本研究从积极老龄化和生命历 程理论视角出发，主要应用第三期中国妇女社会地位调查的老年专卷数 据，并结合定性访谈资料，采用定量与定性相结合的研究方法，分别从 家务劳动、志愿活动、政治活动、经济活动和宗教活动五个维度对我国 老年人社会参与的基本问题进行分析。基于系统的实证分析，本研究的 主要发现有以下几点。 第一，参与程度整体不低与结构不均衡现象并存。研究发现，我国 老年人社会参与程度并不低，老年人在家务劳动、政治选举活动等方面 的参与程度都比较高，而且，绝大多数老年人参与了不同类型的活动。 另外，我国老年人社会参与的结构不均衡现象比较突出，主要表现在城 乡、性别等方面的差异。 第二，老年人家务劳动参与对子女家庭和社会贡献突出。家务劳动 是我国老年人社会参与的重要表现形式，其意义超出了个人生活范畴， 对促进家庭和社会的和谐与发展贡献突出。价值被低估和负担过重是其 中最突出的现实困境，保障和支持老年人家务劳动参与的关键是更充分 的价值承认、适当的补贴支持，以及社区在环境和服务支持方面作用的 增强。 第三，老年人志愿活动参与是有待开发的重要社会资源。老年人有 闲暇优势、经验优势、威望优势以及非功利性的参与动机，是我国志愿 事业发展的重要潜在人力资源。扩大老年人志愿服务范围的关键是基于 社区为有参与意愿的老年人提供必要的信息支持和组织支持，充分发挥 社区组织优势，创新活动模式。 第四，渠道不畅是老年人政治活动参与的主要困境。随着老龄化的 加剧，老年人日渐成为我国政治活动中不可忽视的参与群体。由于政治 活动组织过程中对老年人现实需求和困难的考虑不足，老年人的政治活 动参与诉求并未得到充分满足。保障老年人政治活动参与的关键是确保 老年人的参选比例，致......