城里的房子：读懂中国房产财富的逻辑

版权信息 C O P Y R I G H T 书名：城里的房子：读懂中国房产财富的逻辑 作者：徐远 出版社：中信出版集团 出版时间：2018年12月 ISBN：9787508694979 本书由中信出版集团授权得到APP电子版制作与发行 版权所有·侵权必究 所以，如果真要出台房产税，征收的对象只能是商品房的购房人。 而恰恰是这些人，在购房时已经交过了一次巨额的土地出让金，再让其 交一次房产税，于情于理都有点说不过去。可以想见，如果政策一定要 出，一定会像上海或者重庆的试点那样，增加大规模的税收减免，如人 均40平方米以内免征房产税，照顾大多数人的基本利益。这样一来，征 税的力度就大幅降低了，对平抑房价的作用也会很小。 从事实来看，上海和重庆于2011年开始的房产税试点，对抑制房价 的作用很小，几乎可以忽略不计。而在国际上，韩国在2005年加重了房 产税（综合不动产税），但是之后的房价依然是上涨的。所以，对于房 产税抑制房价的作用，不可过于高估。当然，房产税固然可以增加房产 的持有成本，抑制房价，但经济增长和人口聚集还会带来房价上涨的压 力。最后的房价变化，还是要看哪一方的力量更强。因此，并不是房产 税一出，房价就会崩盘。你看很多发达国家都有房产税，房价照样不改 长期上涨的趋势。而且房产税涉及整个税制体系，乃至整个社会治理结 构的改变，真的要征，必然要做很多的调整。 第二，大幅度增加城市住宅土地供应，难度非常大。 很多人认为，城市房价高，是供地不足导致的。这个观点乍看有道 理，但是背后的细节需要推敲，至少有三点需要注意。 首先，中小城市的供地量一直不是问题，可房价还是涨了很多，这 说明对于供地少的批评，最多可以用在大城市。你看小县城的核心区， 房价上涨也是很厉害的，这说明决定房价的不是供地，而是位置。在远 郊区增加一块地，对降低房价几乎毫无作用，无非是增加了通勤的成本 ，长期来看是低效的，而在市中心增加一块地，才能增加房屋的有效供 给。然而，问题恰恰在于，增加市中心的土地供应是很难的。 其次，城市越大，增加供地的难度也越大。细心观察过的人都知道 ，城市土地的利用效率，可以大幅提高。但问题在于，操作的难度很大 。我自己在深圳专门做过调研，前后在那待了两个月以上，此后也在北 京开车钻过很多胡同，知道大规模的城中村改造空间很大。问题是，这 些改造谈何容易？拆迁补偿的成本越来越高，高到改造的动力越来越小 。加上交通、消防、供水、供电、环卫及绿化等各方面的协调和管理成 本，在核心区域增加住宅供应会非常难、非常慢。这就意味着，目前要 把核心区的住宅供应当作基本给定的常数。同时，考虑到房子位置的不 可替代性，这几乎......